農業補貼是一項關系農民切實利益的惠農政策，其出發點是保障種地農民的收益，提高農民種地的積極性，但其也一直存在申請周期長、材料多等痛點。安吉縣農業農村局以“農業補貼申請”為切入點，遵循“數字賦能、制度重塑”的原則，由浙江森特信息（托普云農全資子公司）提供技術支撐，構建安吉“安農百事通”應用，打造群眾滿意的數字化改革硬核成果。

       一、需求與痛點

       政策多，有遺漏。農業補貼政策較多，但農民無法獲悉全部政策，無法做到應享盡享，未全部實現政策紅利轉化為農民利益。

       線下辦，時效低。以往農民補貼申請為線下辦理，涉及村、鎮、縣三級受理、審核，流程長、時效低，不夠公開化、透明化。

       材料多，重復報。目前涉及農民的補貼類目繁多，涉及較多部門，農民經常跨部門多次填報和數據不統一，存在“多頭跑”“多次跑”等現象。

       二、改革路徑

       打造農業補貼申請“一窗通辦”，讓服務更有“速度”。

       依托惠農百事通應用，整合安吉縣農業方面的有機肥補貼、稻麥補貼、油菜補貼、旱糧補貼和耕地地力保護補貼五類補貼，建立統一的政策門戶，集中發布、集中辦理、提升效率，讓農戶快捷的獲取惠農補貼政策信息，線上申請辦理、線上審批公示、線上發放結果反饋，簡化業務流程，提升辦理效率。

       打造農業補貼申請“一件事”服務模式，讓服務更有“溫度”。

       依托惠農百事通應用，打造農業補貼申請的申請流程、所需資料、審批環節、結果公布等全流程服務，按照“一窗受理、內部流轉、全程服務”的網上審批閉環模式，實現網上申報、網上受理、網上審批、補貼公示，讓農民補貼申請“一次辦好”。

       打造農業補貼申請全程透明，讓服務更有“亮度”。

       依托惠農百事通應用，打造補貼審核的公開化和透明化。農民可以隨時查看補貼申請的進度和申請被駁回原因，并對各個節點進行公示，查閱申請人數和補貼總金額，做到“心中有數”，提高農民的滿意度。

       打造農業補貼申請“一盤棋”服務方式，讓服務更有“廣度”。

       圍繞農業補貼申請涉及到的多跨部門，打破部門之間的壁壘和系統之間的隔閡，通過數據信息共享、檔案材料復用、數據記錄流轉等手段，實現多部門的業務協同，一次填報、多次復用，讓數據多跑路，推動農業補貼申請“一次都不跑”。

       打造農業補貼申請“自定義”管理方式，讓服務更有“靈活度”。

       涉農補貼申請，每年需要填寫的內容、審批流程等都會存在差異化。通過自定義補貼流程，支持管理部門自定義流程步驟，流程步驟處理人、流程步驟處理模式的線性流程，并且各個節點都可以看到業務狀態，更好地服務于農業補貼申請工作。

       三、應用成效

       安吉惠農百事通應用的打造，切實解決了農民在補貼申請辦事“驗”材料、“取”結果的“堵點”和“痛點”，實現了“一次都不跑”的審批模式，農民利用數字化工具就能進行網上受理、網上辦理、網上反饋，做到補貼申請服務“全程在線”，讓農民足不出戶就能辦實事。

       目前安吉惠農百事通應用注冊農戶2.3萬人，補貼申請辦理1200次，過程簡化70%，辦理時間縮短60%，補貼發放金額達1000萬元。

       農民利益無小事，數字賦能解農難。未來浙江森特信息（托普云農全資子公司）將繼續支撐安吉縣農業農村局進一步規范補貼申請辦事標準，優化補貼辦理流程，整合財政等服務資源，完善政策制度，最大程度利農便民，讓企業和農戶少跑腿、好辦事，共享數字化改革發展成果，進一步享受改革紅利。